邓逸涯受组织安排到边溪村扶贫
2018-04-30 03:35
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2013年11月3日,习近平总书记在湘西土家族苗族自治州考察时指出:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要制定好高骛远的目标。 桃林、边溪、上水三个村位于邵阳市城步苗族自治县两江峡谷森林公园,是前往南山国家名胜风景区的必经之地。三年前,邓逸涯受省发改委委派到城步扶贫。三年间,邓逸涯因地制宜,与村民同吃同住,带领村民发展特色农业、进行旅游开发,将这三个村庄打造成了精准扶贫的“湖南样本”。 4月11日,城步南山即将进入旅游旺季。南山脚下的边溪河畔,农家乐“边溪人家”的老板饶兴华,正忙着修建游泳池,为即将到来的消费旺季作准备。在54岁的饶兴华看来,带泳池的农家乐必将吸引更多游客前来消费。他预估,今年的农家乐纯利润将突破10万元。 像饶兴华家这样的农家乐,边溪村如今已有6家。然而一年前,边溪村的村民还是靠种田吃饭,年人均收入不到1000元。穷山窝变成聚宝盆,改变源自当初被许多村民认为仅仅是用来看看而已的规划蓝图,源自被称为“拼命三郎”的扶贫工作组组长邓逸涯的辛勤付出。 智力扶贫,开眼界后村民纷纷创业 一年多前,时任边溪村村支书的饶兴华还住在其上世纪80年代修建的老房子里面,他那27岁的儿子饶剑锐及儿媳,还在广东打工。 那时候,靠种田吃饭的饶兴华,自己年收入也不过六百元到九百元,更不用说带领村民致富了。 湖南省发改委从2007年3月至今,连续7年在城步苗族自治县坚持扶贫建设。2011年3月,邓逸涯受组织安排到边溪村扶贫。刚到边溪时,他看到村民住房非常破旧,卫生条件简陋,感到压力很大。 经过调研,扶贫工作组发现边溪村村民致富的信心和勇气不足。苗乡贫困的根源是缺文化、缺资金、缺技术。于是,工作组启动了“智力扶贫”工程,组织村民到浙江、安徽等地学习先进经验。通过实施“智力扶贫”工程,许多村民致富的激情空前高涨。 2013年,边溪村慢慢出现了几家农家乐,最先做起来的“在水一方”六七月的纯收入超过40万元,让许多村民很羡慕。“十一”黄金周后,已经错过了旅游旺季的村支书饶兴华,再也等不住了,他决定自己也开一家农家乐。饶剑锐和妻子也带着10年打工的积蓄20多万元回到家,加上政府的部分补助,于2013年底开起了边溪村第四家农家乐。 从广东回家的还有村民杨进足等人,与饶剑锐不同的是,杨进足开起了超市。杨进足告诉记者,随着边南公路开通,游客增多,杨进足对超市的前景充满信心。 邓逸涯说,政府为边溪村规划了10家农家乐,几家旅馆,为了鼓励农民的创业热情,扶贫工作组为开农家乐的村民资助餐具、消毒柜等设备,并请来厨师进行培训、讲解经营技巧、传授接待礼仪。 “三不”干部,靠真诚取信于民 边溪、上水、桃林等苗乡,过去积累的很多矛盾悬而未决,让村民心甘情愿跟着扶贫小组走,非一朝一夕之事。 为了让村民相信扶贫小组是真正来帮助群众致富的,邓逸涯给自己定下“三不原则”,不搞“遥控指挥”,不当“走读干部”,不当“编外人员”,来到村里,与村民同吃同住。 80多岁的边溪村村民杨娭毑家,曾经是邓逸涯长达一年多的办公室。记者在采访中了解到,邓逸涯在扶贫过程中“爱管小事”。看到村民缺医少药,他立即买来几台血压计、体温表送给村里;村里有人因病需转院去省城医院治疗,他马上想办法联系医生安排床位;看到几个村民有乐器特长,他买来了二胡、葫芦丝、芦笙送到村民手中…… 正是这些小事,让他得到了越来越多村民的信任。边溪村哪怕是几岁的小孩,也认识“邓干部”。“邓干部没有官架子,我们就要这样实在的干部。”村民杨再喜说。 从省里来的干部,变成一名地地道道的村官,2013年12月,因为邓逸涯对民族团结进步事业所作出的贡献,国家民委授予他“民族团结进步之星”荣誉称号。 防止返贫,两年做了十年的事 4月12日上午,在上水村,心情不错的村民杨宗步兴致勃勃地为游客表演起了吹唢呐。去年,杨宗步将自家房屋翻修一新,屋前屋后种起了鲜花,厕所猪圈都进行了改造,上水村其他村民也进行了改水改厕,村庄面貌焕然一新。 上水村还种植了上千亩的紫荆花,村庄环境变好了,游客自然就多了。可杨宗步担心,等扶贫小组一走,上水村会不会又走回原来的老路。 这也是很多村民的担心。在建设扶贫工作中往往存在这样一个问题:基础设施完善了、生活出路谋好了、基础产业确定了,可当扶贫工作组期满撤走,所有的规划却得不到很好的执行,有的地方甚至出现返贫的现象。 对此,扶贫工作组请专家为上水村编制好了《上水村十年发展规划》。规划的构想是,借助临近两江峡谷国家森林公园和南山国家级风景名胜区的有利条件,将上水村打造成休闲、度假、旅游观光目的地,提升服务水平,以旅游经济、观光农业带动村民致富。 为了让规划得到落实,邓逸涯告诉记者,通过工作组的对接和牵线搭桥,村委会已经与外商达成了建设旅游宾馆、开发相关旅游项目的合作意向,由外商分三期共投资8000万元兴建湖南城步度假山庄、湖南城步疗养院。 另外,工作组还为上水村种植了4000株紫荆花、1000株观赏桃花,对全村的自然环境进行美化,打造“桃花岛”、“紫荆花园”等特色旅游景观。“可以说,我们两年时间为上水村做了十年的事,这样,即使工作组撤出,上水村也会将规划落实下去。”邓逸涯说。 2013年12月,省扶贫开发办副主任杨中万对省发改委在上水村的建设扶贫开发工作给予了肯定,称做好了全村十年发展规划,为全村长远发展指明了方向,其模式可实施、可实现、可持续、可复制。

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